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陜西省實業發展集團有限公司

陜西:大力發展“三個經濟”不斷提高開放質量和水平

來源: 陜西日報 作者:陜西日報 發表時間:2020-05-26

改革激發發展活力,開放拓展發展空間。習近平總書記在陜西考察時強調,“突出基礎性、根本性、全局性的重大改革舉措,打造內陸改革開放高地”。這為陜西以改革開放為動力推動高質量發展,指明了方向路徑和遵循。政府工作報告指出,面對外部環境變化,要堅定不移擴大對外開放,以開放促改革促發展。兩會期間,我省代表委員圍繞深度融入共建“一帶一路”大格局、大力發展“三個經濟”,不斷提高對外開放的質量和水平積極建言。

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推進交通商貿物流中心優化升級

持續推進“中國最佳中轉機場”建設,加快打造中歐班列西安集結中心和東向貿易新通道建設

推進國際產能合作中心深化拓展

持續抓好中俄絲路創新園、中歐合作產業園、中韓產業園等國際合作園區建設。不斷提升哈薩克斯坦愛菊糧油工業園和吉爾吉斯斯坦中大工業園發展質量

提高科技教育中心影響力

推動物聯網、大數據、人工智能、5G、工業互聯網、區塊鏈等數字經濟新技術與“一帶一路”沿線國家和地區的合作

促進國際文化旅游中心做強做優

精心打造“國風秦韻”對外交流品牌,用足用好144小時過境免簽政策,大力開發推廣入境旅游產品

加快絲綢之路金融中心創新發展

加快發展壯大地方金融機構和新業態,吸引境內外各類金融機構落戶陜西。推廣“央行·長安號票運通”供應鏈金融新模式

深度融入共建“一帶一路”大格局——加快打造內陸改革開放高地

今年的全國兩會上,政府工作報告提出要高質量共建 “一帶一路”。堅持共商共建共享,遵循市場原則和國際通行規則,發揮企業主體作用,開展互惠互利合作,引導對外投資健康發展。

隨著“一帶一路”建設的深入推進,陜西省區位、交通等優勢不斷凸顯,已經成為中國向西開放的窗口和前沿。一季度,陜西省對“一帶一路”沿線國家合計進出口152.9億元,增長38%,總值占同期全省進出口總值的17.7%,較去年同期提升4.8個百分點,增速高出全省整體增速37.6個百分點。

推進交通商貿物流中心優化升級

2013年“一帶一路”倡議提出以來,陜西緊緊抓住這一重大歷史機遇,大力發展樞紐經濟、門戶經濟、流動經濟,加快建設“一帶一路”交通商貿物流中心、國際產能合作中心、科技教育中心、國際文化旅游中心、絲綢之路金融中心等“五大中心”,著力構建陸空內外聯動、東西雙向互濟的全面開放新格局。

西安作為我國內陸交通樞紐中心城市,推進交通商貿物流中心優化升級至關重要。據介紹,中歐班列長安號從西安出發,路線覆蓋包括哈薩克斯坦、德國、波蘭、比利時等“一帶一路”沿線44個國家和地區,輻射范圍基本實現了歐亞區域全覆蓋,已成為全國開行班列城市中線路最全、覆蓋最廣、效率最高、速度最快的國際貨運班列。

全國人大代表、省審計廳副廳長、民盟陜西省委會副主委馬玉紅認為,效率高、成本低、服務優的國際貿易通道,把陜西和西安從內陸腹地推到了開放的前沿,為深度融入共建“一帶一路”大格局指明了方向。要統籌利用兩個市場,擴大向西開放、向東集散,推進“一帶一路”五大中心建設,大力發展“三個經濟”,落實西部陸海新通道總體規劃,發揮第五航權功能,圍繞重點產業及產業鏈,加大定向招商和務實招商力度,為新時代陜西追趕超越貢獻力量。

深化拓展國際產能合作

4月2日,《陜西省“一帶一路”建設2020年行動計劃》發布,提出推進交通商貿物流中心優化升級、推進國際產能合作中心深化拓展、提高科技教育中心影響力、促進國際文化旅游中心做強做優、加快絲綢之路金融中心創新發展等7大類28條舉措。

據介紹,“一帶一路”倡議提出以來,越來越多的企業走出去,積極參與國際產業分工,深化拓展國際產能合作。全國政協委員,陜西建工集團有限公司黨委書記、董事長張義光說,陜西建工集團有限公司緊緊抓住“一帶一路”建設新機遇,積極布局,先后挺進阿聯酋、馬來西亞等市場,在“一帶一路”沿線設立了10余家公司。如今,集團的海外市場涉及核電、化工、機場、高速公路、高端公寓、水利水電等諸多領域,海外合同簽約額逐年增長,總營業收入的七成以上來自“一帶一路”沿線市場。

張義光表示,“一帶一路”是一個命運共同體,因此,我們在“走出去”的同時堅持融入當地,真正做到為客戶創造價值,從而實現共贏。

提高科技教育中心影響力

“一帶一路”倡議提出以來,陜西積極發揮高校資源富集優勢,以打造“一帶一路”教育共同體為目標,積極開展“一帶一路”教育國際合作交流中心建設。據統計,目前在陜留學生中,超過半數來自“一帶一路”沿線國家。

由西安交通大學、西北農林科技大學分別牽頭成立的“絲綢之路大學聯盟”“絲綢之路農業教育科技創新聯盟”,已成為跨世界5大洲的高等教育合作平臺。西北大學成立了“絲綢之路文化遺產保護與考古學研究中心”等一批在全國有較大影響力的科研、教學機構。西安石油大學先后與中塔天然氣管道有限公司、中吉天然氣管道有限公司等中外石油行業企業,聯合開展油氣領域國際化本土化人才培養……此外,陜西在促進國際文化旅游中心做強做優、加快絲綢之路金融中心創新發展等方面取得了較大成果。據了解,“國風秦韻”足跡已遍布五大洲幾十個國家,充分展示了以陜西為代表的中華優秀文化的風采;“絲綢之路國際藝術節”已經在西安成功舉辦六屆,成為共建“一帶一路”倡議、推動國際文化藝術交流的重要品牌活動。(記者 王帥)

大力發展“三個經濟”——不斷提高開放質量和水平

“‘三個經濟’是陜西推動形成全面開放新格局、加快新時代追趕超越步伐的重要抓手?!痹陉內珖舜蟠砗妥£內珖f委員紛紛表示,要按照習近平總書記“打造內陸改革開放高地”要求,不斷織密立體交通網絡,完善“陸港”“空港”大平臺,拓展開放范圍和層次,深度融入共建“一帶一路”大格局,加快形成面向中亞南亞西亞國家的通道、商貿物流樞紐、重要產業和人文交流基地。

加快大西安軌道交通建設

陜西是歐亞大陸橋的重要交通樞紐,以西安為中心承東啟西、連接南北。西安市作為西部重要的中心城市,正奮力打造輻射能力強大的立體化綜合交通網絡,建設國家綜合交通樞紐。

為加快西安國家中心城市建設,更好把區位優勢轉化為驅動經濟發展的新引擎,全國政協委員、西安市政協主席岳華峰建議國家支持加快西安軌道交通建設。

2018年,《中共中央國務院關于建立更加有效的區域協調發展新機制的意見》印發,明確了7個城市群,其中只有關中平原城市群是以西安為單一發展核心的“單核”城市群。為此,岳華峰建議,國家發改委和住建部將西安作為單核城市群試點城市,在市域范圍內探索建設包含城市軌道交通、市域快線及兼顧城際功能的市域(郊)鐵路等軌道交通網絡,放寬審批條件,簡化審批流程,推動西安加快打造軌道上的都市圈、強化作為區域經濟發展的核心引擎功能。

同時,他建議充分考慮西安的特殊實際,在軌道交通項目立項審批上給予西安更多支持。重點圍繞加快都市圈功能布局優化與疏解,加快西咸一體化進程,增強主城區城市承載力和集聚輻射能力,完善閻良區、臨潼區、鄠邑區的副中心城市功能,打造帶動西北、服務國家“一帶一路”建設、具有國際影響力的現代化都市圈,支持西安軌道交通建設。

打開陜西開放的新大門

近年來,陜西主動融入“一帶一路”建設,加快對外開放步伐,積極推進核心區建設,高標準建設自貿試驗區,發揮科教與人文優勢,正在成為向西開放、向東集散、輻射“一帶一路”經濟和文化的門戶。

全國人大代表、西安邁科金屬國際集團有限公司董事局主席何金碧表示,要抓住大宗商品貿易這個“牛鼻子”,推動大宗商品貿易市場穩健發展,形成覆蓋全國、延伸至其他國家的市場經營網絡;以互聯網等為依托,積極拓展供應鏈金融服務,通過對接產業鏈上下游企業,對客戶需求進行整合重構,形成全方位服務體系。

何金碧還建議,積極搭建“一帶一路”信息化平臺,暢通企業外聯渠道,為企業“走出去”創造發展機遇。對于加快中國(陜西)自由貿易試驗區建設。何金碧表示,政府應合理引導,避免同質化競爭,有效實現新興產業聚集;做大做強新興產業,促進我省產業轉型升級,用門戶經濟這把“金鑰匙”,不斷打開陜西開放的新大門。

不斷匯聚發展動能

流動經濟的核心要義,在于“流動”二字。在聚集、輻射過程中,各種生產要素通過高效、有序、規范的流動實現價值,再通過不斷循環的流量規模,達到經濟持續發展的目的。

“陜西的區位、資源、科教和文化優勢都是吸引人才、資金、技術、信息等資源的重要因素?!比珖舜蟠?、陜西師范大學西北歷史環境與經濟社會發展研究院副院長方蘭建議,建設“一帶一路”文化教育中心,嘗試開展點對點教育資助項目和青少年交流互訪活動,吸引“一帶一路”沿線國家學生來陜留學,動員陜西企業和科研院所的技術專家到相關國家交流學習,通過雙向互動機制,為長期合作儲備人才和人脈資源。

方蘭還建議,系統發展物聯網和現代綜合交通物流體系,吸引國際資金、商品、物資、人員、技術等經濟要素自由流動,以最低成本實現最快流通,從而帶動其他產業發展。此外,用好物流中心、保稅區、出口加工區等平臺,增強對國際高端資源要素的吸附力和整合力,促進人流、物流、信息流、資金流匯聚融合,更加主動地融入“一帶一路”大格局。(記者 劉楓 劉居星)

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